1:名無しさん＠２ろぐちゃんねる : 2019/11/02(土) 12:33:09.80 ID:AaZ5OX809
神戸市立東須磨小学校で発覚した教員間の暴行問題。後輩教員に、激辛カレーを食べさせたり、日常的に暴言を浴びせたりしていた教員4人に対し、世間からは強いバッシングが起きている。
複数の加害教員が退職の意思を示しているそうだが、神戸市教育委員会は受理しない方針をとっている。処分前にやめられると退職金が発生するし、懲罰歴が残らないからだ。
さらに教員4人が有給休暇で自宅謹慎になっていることを問題視されると、今度は条例を改正。10月31日から「分限休職処分」として、給与を差し止めた。同日の会見で、市教委は「民意を反映」したという。
確かに教育者が率先して「いじめ」をしていたことは大きな問題だ。一方で処分が世論に左右されて良いのだろうか。処分の問題点を秋山直人弁護士に聞いた。
●退職させないのは法律上問題ない
ーー通常、労働者が退職届を出せばやめられると思うのですが、受理しないという市教委の態度は問題ないのでしょうか？
「民間の労働者の場合、退職届を出せば、原則として2週間の経過によって自動的に労働契約を終了させることができます。
※中略
●退職金の不支給、裁判で争われることも
ーー行為自体は問題だとしても、退職金を減らしたり、なくしたりすることは問題ないのでしょうか？
「公務員の場合、在職中に懲戒免職等の事由があると、退職しても、退職金の全部または一部を支給されないことがあります。
神戸市でも、退職した者が懲戒免職等処分を受けて退職した者であるときは、次のような要素を勘案して、退職手当の全部または一部を支給しないこととする処分ができる、と規定しています（神戸市職員退職手当金条例11条の2）。
（1）当該退職者が占めていた職の職務及び責任 （2）当該退職者の勤務状況 （3）当該退職者が行った非違の内容・程度 （4）当該非違に至った経緯 （5）当該非違後における当該退職者の言動 （6）当該非違が公務の遂行に及ぼす支障の程度 （7）当該非違が公務に対する市民の信頼に及ぼす影響
なお、退職手当の全部または一部の不支給処分については、公務員側で審査請求、行政訴訟等の法的手続で争うことができますし、事案により、全部の不支給は重すぎるといった裁判所の裁判例も相当数出ています」
●「条例の制定、適用には問題あり」
※中略
●審査会を無視して決定「悪しき先例となることを懸念」
ーー具体的にはどのような部分でしょうか？
「公務員は、地位や給与のことを心配せず、安心して公務に専念できるよう、その地位や給与が保障されるというのが原則です。
今回、特定の対象者を念頭に、問題の非違行為があった後に条例を改正して、直ちに改正条例を適用するというのは、法律・条例の遡及適用禁止の原則から問題があるように思います。
差し止めたのは適用後の給与であるから、遡及適用ではないと解釈されているようですが、『重大な非違行為』自体は条例改正の前の事実なわけですから、問題のある解釈であると思います。
また、最も問題だと思うのは、市議会の付帯決議でも恣意的な運用を防ぐため諮問が必要とされ、市教育委員会が諮問した職員分限懲戒審査会で、4人の加害行為には軽重がある、起訴される蓋然性が高いとまではいえないとされ、改正条例の適用は不相当であるとの結論が出たにもかかわらず、市教育委員会が、審査会の結論を無視して、独自に改正条例の適用を決定した点です。
職員分限懲戒審査会への諮問は、公務員の身分保障の観点、分限や懲戒の恣意的な運用を防ぐ観点から行われているはずですが、審査会の結論を無視するのでは、何のための審査会でしょうか。
教育委員会の教育次長は『民意を重く受け止めた』と記者会見で話したようですが、世論を意識した政治的な判断と批判されてもやむを得ないと思います。
加害教員の行為が厳しく非難されるのはそのとおりだと思いますが、条例というものは様々な事案に適用されるものであり、恣意的に適用されることがあってはいけません。
今回の条例改正とその適用は、公務員の身分保障の大原則をないがしろにし、世論に流され、冷静さを失ったものであるように思います。悪しき先例となることが懸念されます」
2019年11月2日 9時10分
弁護士ドットコム
https://news.livedoor.com/article/detail/17323133/
元スレ
http://asahi.5ch.net/test/read.cgi/newsplus/1572665589/
28:名無しさん＠２ろぐちゃんねる : 2019/11/02(土) 12:39:34.99 ID:6tRmvQDE0
>>1
世論に流されてたら懲戒解雇だよね？
38:名無しさん＠２ろぐちゃんねる : 2019/11/02(土) 12:43:09.03 ID:zi/JL4aI0
>>1の通りなんだけど、そもそも早く事実関係の調査を終わらせて処分を決めないから、こんな誤った法運用をせざるを得なくなるんだよね。
71:名無しさん＠２ろぐちゃんねる : 2019/11/02(土) 12:50:52.91 ID:q2VlqUvz0
>>1
悪しき前例？
アホぬかせ。
広く国民の意見に耳を傾けてみろよ。
“良い前例になるといい”ってのが圧倒的多数だろうさ。
91:名無しさん＠２ろぐちゃんねる : 2019/11/02(土) 12:55:23.66 ID:gCB777/Z0
>>1
差し止め当たり前だろ大きなニュースありすぎて沈静化しなきゃ良いが
2:名無しさん＠２ろぐちゃんねる : 2019/11/02(土) 12:34:07.41 ID:1RN3YL9p0
加害者の兄が教育委員会だからな
3:名無しさん＠２ろぐちゃんねる : 2019/11/02(土) 12:34:15.30 ID:AoJ8LZd20
こいつら生かしておくことが悪しき先例じゃねえの？
5:名無しさん＠２ろぐちゃんねる : 2019/11/02(土) 12:35:21.35 ID:NPtS1UXc0
ていうか刑事事件として扱えよ
6:名無しさん＠２ろぐちゃんねる : 2019/11/02(土) 12:35:24.24 ID:u9VJ0zxf0
いやなんで即刻クビにしないの？
不思議でならないよこの国
7:名無しさん＠２ろぐちゃんねる : 2019/11/02(土) 12:35:26.81 ID:PLzmuH1g0
逮捕されない理由が一番わからん
9:名無しさん＠２ろぐちゃんねる : 2019/11/02(土) 12:35:54.01 ID:Le7EAHiy0
弁護士の主張をまとめていくと
こいつらは公衆の敵としか思えん
10:名無しさん＠２ろぐちゃんねる : 2019/11/02(土) 12:35:58.05 ID:Df2/pf8U0
いいんだよ
イジメは割に合わないと誰もが理解するようになればイジメはなくなる
11:名無しさん＠２ろぐちゃんねる : 2019/11/02(土) 12:36:03.63 ID:vw3GnZZ/0
はぁ？って感じだな
許した方が悪しき前例になる
みせしめをしないと世論が暴発する危険性がある
12:名無しさん＠２ろぐちゃんねる : 2019/11/02(土) 12:36:10.06 ID:qg/uGxzC0
犯罪者扱いされないのが理解できん。本当に先進国か？ この国は。
14:名無しさん＠２ろぐちゃんねる : 2019/11/02(土) 12:36:52.40 ID:sOmcb8rW0
弁護士は犯罪増えてメシウマ職業だからな
15:名無しさん＠２ろぐちゃんねる : 2019/11/02(土) 12:36:53.22 ID:mmWl478E0
はいはい、上級国民様ですもんね～
17:名無しさん＠２ろぐちゃんねる : 2019/11/02(土) 12:37:12.70 ID:4AOWCMXF0
普通の地方公務員なら一瞬で懲戒免職、実名報道やろ
18:名無しさん＠２ろぐちゃんねる : 2019/11/02(土) 12:37:36.93 ID:CRJWrHy50
ゴミ弁護士は消えてくれ
19:名無しさん＠２ろぐちゃんねる : 2019/11/02(土) 12:37:52.72 ID:b4Suhi620
だいたい公務員の身分保障とか最低限でええやろ
まぁその最低限が積み重なってバベルの塔みたいになっとるんだろうけど
20:名無しさん＠２ろぐちゃんねる : 2019/11/02(土) 12:38:01.14 ID:7o4QOJUZ0
民間だったら、即日で解雇案件だけどな・・・
22:名無しさん＠２ろぐちゃんねる : 2019/11/02(土) 12:38:17.79 ID:gA2qalvm0
犯罪者なのに実名も顔も晒されない特別待遇なのに
公務員は犯罪も罪に問われないという事実だけが明るみなった
これからも公務員の犯罪は増えてくだろうね
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むしろ公務員やからここまで大事になってるのに「公務員だから守られている」と叫んでいる奴はアホか。
足らねえんだよ、むしろな
加害者教師はうんコリアン顔
まだ逮捕されないってのは加害教員に上級でもいるのか？
これは、あとから法律作って過去の行いを処分したから問題やねん。
法律的には裁判で負ける可能性あるんや